Содержание
Еврокомиссия усиливает санкционное давление: созданы новые структуры для борьбы с обходом ограничений
Европейская комиссия объявила о создании двух новых специализированных структур, призванных повысить эффективность санкционной политики, особенно в отношении России. Речь идет об отдельном офисе по координации санкционной политики и рабочей группе, ориентированной на противодействие обходу ограничений посредством криптовалют.
Новый подход к санкциям
Официальное объявление о создании нового офиса прозвучало от представителя Еврокомиссии Шивон Макгарри 6 ноября. Непосредственно создание структуры анонсировала еврокомиссар по финансовым услугам Мария Луиш Албукерке 5 ноября, после завершения встречи представителей стран ЕС и международных партнеров в Брюсселе.
Этот новый офис, который будет функционировать в рамках Еврокомиссии, возьмет на себя полную координацию санкционной деятельности. Его задачи будут охватывать весь спектр работы: от первоначальной разработки ограничительных мер до последующего контроля за их соблюдением и пресечения любых попыток обхода. Как пояснила Макгарри, основная цель офиса – обеспечить странам-членам ЕС более оперативный доступ к экспертным рекомендациям, оптимизировать обмен информацией и проводить углубленный экономический и технический анализ. Это, по замыслу, должно способствовать более единообразному и эффективному применению санкций на территории всего Европейского Союза.
Криптовалюты под прицелом
Параллельно с созданием общего санкционного офиса, Еврокомиссия объявила о формировании рабочей группы, которая сосредоточится на борьбе с использованием криптовалют для обхода санкционных мер. Основная задача этой группы – разработка конкретных механизмов и стратегий, направленных на предотвращение использования цифровых активов в целях нивелирования введенных ограничений.
Речница Еврокомиссии подчеркнула, что случаи использования криптовалют для обхода санкций уже имели место, что и послужило причиной создания этой неформальной группы. В ее состав войдут эксперты как из Еврокомиссии, так и из государств-членов ЕС. Предполагается, что деятельность группы будет рассчитана на 12 месяцев, а в перспективе к ней могут быть привлечены специалисты из третьих стран, включая Украину и Великобританию.
Создание этих структур стало логичным продолжением двух прошедших встреч, посвященных эффективности реализации санкций. Одна из встреч прошла под председательством Марии Луиш Албукерке с участием представителей стран ЕС, другая – под руководством специального представителя Евросоюза по вопросам санкций Дэвида О’Салливана, к которой присоединились международные партнеры.
На этих встречах обсуждались и другие важные аспекты, касающиеся ограничений в отношении России, включая проблемы финансирования через платежные системы третьих стран, схемы обхода санкций российским военно-промышленным комплексом, экспорт российских энергоносителей и деятельность так называемого “теневого флота”.
Стоит отметить, что Европейская комиссия активно работает над подготовкой 22-го пакета санкций против России.
Контекст: предыдущие санкционные пакеты ЕС против России
На данный момент Европейский Союз уже принял ряд существенных пакетов санкций против Российской Федерации. Так, 23 июля 2026 года Советом Европейского Союза был одобрен 21-й пакет санкций, который затронул ключевые секторы российской экономики, включая нефтяную, финансовую и оборонную промышленность. Также в этот пакет были включены ограничения, направленные против судов российского “теневого флота”, используемого для обхода санкционных эмбарго на нефть.
В рамках 21-го пакета под санкции попали более 100 банков и операторов криптовалютных услуг. Кроме того, в санкционный список было добавлено еще 41 судно, входящее в состав российского “теневого флота”.
Важно отметить, что отдельные страны предпринимают шаги по синхронизации своих ограничений с политикой ЕС. Так, 6 ноября Швейцария присоединилась к ряду мер 21-го пакета санкций ЕС, введенных против России и Беларуси. В частности, швейцарские власти ввели запрет на операции с 33 российскими банками, 17 криптовалютными сервисами и связанными с ними финансовыми организациями.
